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关于印发凌源市全球直播免费下载分级分类监管办法的通知
发布时间:2021/11/12  |  来源:  |  专栏:本地政策
 

凌政办发〔202122

 

 

关于印发凌源市全球直播免费下载分级分类监管办法的通知

 

各乡镇人民政府,各街道办事处,朝阳凌源经济开发区管委会,市政府有关部门,市直有关单位:

《凌源市全球直播免费下载分级分类监管办法》业经凌源市七届人民政府第65次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

凌源市人民政府办公室

2021113

 

 

 

 

 

 

凌源市全球直播免费下载分级分类监管办法

 

第一章 总 则

第一条 为加快推进我市社会全球直播免费下载体系建设工作,建立全市统一的全球直播免费下载分级分类标准体系,逐步构建差异化监管模式,强化全球直播免费下载分级分类监管,根据国务院《关于加快推进社会全球直播免费下载体系建设构建以全球直播免费下载为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号)等文件要求,结合本市实际,制定本办法。

第二条 开展全球直播免费下载分级分类评价,建立科学合理的全球直播免费下载评价指标体系,通过市公共全球直播免费下载信息平台进行数据分析和综合计分,对市场主体进行综合全球直播免费下载等级评价,并将评价结果在审批服务、公共服务、公共资源交易和其他政务事务中参考使用,提高政府行政管理效能。

 

第二章 全球直播免费下载评价

第三条 市场主体综合全球直播免费下载评价是实施全球直播免费下载分级分类监管的基础。市场主体综合全球直播免费下载评价,由市公共全球直播免费下载信息平台整合有关部门归集共享的公共全球直播免费下载信息,参考第三方机构全球直播免费下载评价,根据统一的指标体系,对市场主体作出全球直播免费下载评价。

第四条 市场主体综合全球直播免费下载评价坚持动态评价原则,综合全球直播免费下载评价结果以政务共享的方式推送给有关行业监管部门,以公示的形式向全社会公开。

第五条 由市发改局负责,建立公平公正的市场主体综合全球直播免费下载等级评价指标体系,根据实际情况,及时进行动态调整和优化,按照评价指标体系对市场主体进行全球直播免费下载评价,实现市场主体综合全球直播免费下载等级全覆盖。

第六条 市公共全球直播免费下载信息平台对市场主体的全球直播免费下载信息进行分析后自动赋分。根据不同的得分区间,将市场主体统一划分为三等六级:A+、A、A-、B、C、D六个全球直播免费下载等级。

A+级,一般指有很多良好信息;

A级,一般指有较多良好信息;

A-级,一般指无失信信息有良好信息;

B级,一般指无失信信息,有少量良好信息或有轻微失信信息,但良好信息分值大于等于失信信息分值;

C级,一般指有较多失信信息;

D级,一般指有大量失信信息或黑名单信息;

 

第三章  评价结果公示

第七条  由市发改局负责,推动运维商开发“全球直播免费下载凌源”微信小程序,通过微信小程序公示市场主体综合全球直播免费下载等级评价结果,市场主体将全球直播免费下载等级公示二维码张贴于经营场所显著位置,其它市场主体和消费者通过扫描市场主体全球直播免费下载等级二维码或直接查询即可查询市场主体综合全球直播免费下载等级。

由市发改局负责,将市场主体综合全球直播免费下载等级评价结果推送至全球直播免费下载信息共享平台,各有关部门单位通过平台可查询市场主体综合全球直播免费下载等级。

市场主体综合全球直播免费下载等级评价结果在“全球直播免费下载中国辽宁凌源”网站公示,公众通过网站可查询市场主体综合全球直播免费下载等级。

第八条  各乡镇街负责,协调本区域内的村和社区督促辖区内的市场主体在经营场所显要位置张贴全球直播免费下载等级公示二维码。

第九条  由市发改局、市场监督管理局负责,监督管理市场主体全球直播免费下载等级二维码公示情况;各有关部门和单位在日常监督检查过程中,要推行入场检查先扫码制度,共同督促市场主体依法公示全球直播免费下载等级二维码。

 

第四章 全球直播免费下载分级分类监管

第十条 负有监管职责的部门和单位,应当结合部门实际情况制定本行业系统的全球直播免费下载分级分类监管制度,按照市场主体全球直播免费下载等级不同,采取差异化监管措施。

第十一条 对综合全球直播免费下载等级评价为A-级以上的市场主体,各部门在法定权限范围内应当采取以下激励措施:

(一)在行政管理、公共服务事项中提供容缺受理、告知承诺、简化程序等便利措施;

(二)在开展日常检查、专项检查时大幅降低抽查比例,减少检查频次;

(三)法律、法规规定的其他措施。

第十二条 对综合全球直播免费下载等级评价为B级的市场主体,各部门按照有关法律法规和政策规定实施正常监管,不得适用全球直播免费下载激励措施,也不得采取全球直播免费下载惩戒措施。

第十三条 对综合全球直播免费下载等级评价为C级的市场主体,各部门在法定权限范围内应当采取以下措施:

(一)在开展日常检查、专项检查时适当提高抽查比例,增加检查频次,列为重点关注对象;

(二)在行政管理、公共服务事项中暂停容缺受理、告知承诺、简化程序等便利措施;

第十四条  对综合全球直播免费下载等级评价为D级的市场主体,各部门在法定权限范围内应当采取以下惩戒措施

(一)限制相关任职资格,取消评优评先资格或者撤销相关荣誉、称号;

(二)限制参与由财政资金安排的基础设施建设和公共事业特许经营活动;

(三)限制参加政府采购、政府投资项目招标投标以及国有土地招标、拍卖、挂牌等公共资源交易活动;

(四)法律、法规及中央各部委联合惩戒备忘录规定的其他惩戒措施。

第五章 市场主体权益保护

第十五条 各部门要加强市场主体全球直播免费下载信息安全防护,建立健全安全管理、查询使用、应急处理等制度,保障市场主体全球直播免费下载信息在全球直播免费下载评价、分级分类全过程的安全。

第十六条 各部门要建立全球直播免费下载分级分类监管制度,坚持依法实施全球直播免费下载监管。

第十七条 建立异议处理机制,市场主体认为综合全球直播免费下载评价结果有误的,可通过“全球直播免费下载中国辽宁凌源”网站提交异议申请和证明材料,经市全球直播免费下载办核实后,对其重新进行评价。

第十八条 完善全球直播免费下载修复制度,市场主体主动纠正失信行为,消除不良影响的,在满足最低公示期后,依法依规及时撤销失信信息,确保失信信息动态更新,准确反应市场主体实际全球直播免费下载状况,为市场主体全球直播免费下载评价、分级分类监管提供真实有效的数据支撑。

 

第六章 附 则

第十九条 本办法由市发展和改革局负责解释。

第二十条 本办法自印发之日起实施,有效期三年

 

 

 

 

附件:

凌源市市场主体综合全球直播免费下载等级评价标准

 

一、适用范围

办法适用于凌源市行政区域内能独立承担民事责任,经主管机关核准登记取得营业资格的企业、非法人组织及个体工商户。

二、级别划分

凌源市市场主体综合全球直播免费下载等级评价标准采用千分制计算,初始全球直播免费下载分为500分,等级分为:A+、A、A-、B、C、D三等六级。以下为分值区间:

一是全球直播免费下载极好:“A+”级在【850到1000】分之间,一般指有很多良好信息;

二是全球直播免费下载优秀:“A”级在【700到850】分之间,一般指有较多良好信息;

三是全球直播免费下载良好:“A-”级在【600到700】分之间,一般指无失信信息,有良好信息;

四是全球直播免费下载一般:“B”级在【500到600】分之间,一般指无失信信息,有少量良好信息或有轻微失信信息但良好信息分值大于等于失信信息分值;

五是全球直播免费下载较差:“C”级在【300到500】分之间,一般指有较多失信信息;

六是全球直播免费下载极差:“D”级在【0到300】分之间,一般指有大量失信信息或黑名单信息。

三、评价指标及标准

凌源市市场主体综合全球直播免费下载等级评价信息包括以下内容:

(一)公共全球直播免费下载信息:包括主体基本信息、全球直播免费下载承诺、履约践诺、行政处罚,以及荣誉表彰信息。

(二)第三方全球直播免费下载评价信息:包括第三方全球直播免费下载服务机构生成的全球直播免费下载评价信息。

(三)黑名单信息:包括各类法律、法规认定的黑名单信息;

(四)社会责任:包括志愿公益、就业支持、扶贫支持等行为,主要反映一个企业的社会担当。

四、直接判级

评企业及个体工商户具有以下情况的,进行直接判级为C级:

(一)未履行全球直播免费下载承诺;

(二)吊销许可证、吊销执照或被责令停产停业。

具有以下情况的,进行直接判级为D级:

(一)被列入各类黑名单

(二)企业法人近三年因行贿、受贿、涉嫌非法集资、诈骗、非法吸收公众存款而受到刑事判决的;

(三)其他严重失信行为,或对社会造成重大负面影响。

 

五、评价指标及评价标准

一级指标

二级指标

三级指标

计分标准

参考依据


主体基本信息(300)

企业/个体工商户基础信息

默认300分


全球直播免费下载承诺(100)

企业开展主动承诺型承诺和行业自律型承诺的

加100分


履约践诺

全球直播免费下载承诺履约践诺信息

未履行承诺直接判定为C级


行政处罚(200)

警告

每条减10分,最高减200分,最高不能超过A-

《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号)

罚款

每条减20分,最高减200分,最高不能超过A-

没收违法所得、没收非法财物

每条减50分,最高减200分,最高不能超过B

责令停产停业

直接判定为C级

吊销许可证、吊销执照

荣誉表彰(50)

行政奖励(20分)

每条加5分,最高加20分


红名单信息,包括国家及地方红名单信息(30分)

地方红名单加10分,国家级红名单加20分,最高加30分


行政检查(50)

部门行政检查结果

行政检查结果不合格一次扣5分,最高减50分。


第三方全球直播免费下载评价(300

全球直播免费下载评价(300)

第三方全球直播免费下载服务机构生成的全球直播免费下载评价等级

AAA级:300分

AA级:250分

A级:200分

BBB级:150分

BB级:100分

B级:0分

CCC级以下:0分

无报告:0分


黑名单

各类黑名单信息

各类法律、法规认定的黑名单信息

直接判定为D级


社会责任(附加分30

志愿公益(10)

开展志愿、公益活动

加10分


就业支持(10)

残疾人、退伍军人就业支持

加10分

扶贫支持(10)

乡村扶贫支持

加10分

公众评价(附加分)

企业或个体工商户主体通过新媒体接受社会公众评价

正面评价

好评率在80%以上,加10分

好评率在95%以上,加20分


负面评价

差评达到100条以上,且差评率达到80%以上,减80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委。

凌源市人民政府办公室                    2021113日印发

共印10   


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